成都農村物業(yè)管理上臺階 全面啟動(dòng) “規范化”建設
據了解，目前，成都農村物業(yè)服務(wù)總面積超過(guò)7000萬(wàn)平方米，服務(wù)項目超過(guò)1700個(gè)，目前，成都已經(jīng)在全國率先實(shí)現了物業(yè)管理的農村全覆蓋，不管是從物業(yè)服務(wù)實(shí)施的管理范圍和規模來(lái)說(shuō)，都是全國最大的。而在此基礎上，為了全面提升農集區物業(yè)服務(wù)水平，從今年起，成都市計劃用3年時(shí)間，對全市所有的農集區物業(yè)管理進(jìn)行“規范化”建設。
成都房管局相關(guān)負責人告訴中國經(jīng)濟時(shí)報記者，農村的物業(yè)管理和城市的物業(yè)管理不同，不能直接“復制”城市物業(yè)管理的模式，而是應該建立適應農村的物業(yè)管理體系，促進(jìn)和改善農集區基層治理結構，提高物業(yè)服務(wù)水平，構建“文明、安全、整潔、有序”的農村生活環(huán)境。因此，農集區物業(yè)管理走“規范化”道路，成為了提升農村物業(yè)服務(wù)水平的關(guān)鍵。
《意見(jiàn)》中明確， “農集區物業(yè)管理“規范化”建設，包括小區文明建設、業(yè)主（居民）自治管理和綜合服務(wù)規范，重要事務(wù)決策規定、物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養護和管理，房屋安全管理、治安消防秩序維護、環(huán)境衛生維護、綠化養護、重要信息公開(kāi)。
“農村物業(yè)管理的實(shí)施，是一個(gè)全新的概念，沒(méi)有前車(chē)之鑒可以借鑒?！狈抗芫窒嚓P(guān)負責人告訴記者，成都在總結前兩年農村物業(yè)管理全覆蓋經(jīng)驗的基礎上，啟動(dòng)的全市農集區物業(yè)管理規范化建設，也標志著(zhù)成都市農村物業(yè)管理駛入了全新的發(fā)展軌道，為全國提供了更多的經(jīng)驗和借鑒。
農集區物業(yè)管理雜算“規范” 6大標準來(lái)衡量
從管理體系的建設到公共安全的維護，從評價(jià)體系的打造到管理規約的制定……今后，成都所有的農集區物業(yè)管理的“規范化”建設，都要按照《標準》來(lái)進(jìn)行。據了解，農集區的物業(yè)管理如何達到“規范化”，出臺的《標準》中用6大項指標進(jìn)行衡量，包括了明確工作責任，建立管理體系；加強基層治理，制定管理規約；建立評價(jià)機制，強化工作監督；加強規范管理，健全規章制度；明確質(zhì)量標準，提升服務(wù)水平；加強治安防范，維護公共安全等。
“農民集中居住區的物業(yè)管理和城市不同，建立健全的管理體系，理順關(guān)系，是最重要的，因此，這也成為了6大標準之首?！必撠熑烁嬖V記者，在農村實(shí)施物業(yè)管理，我們要將“管理”和“服務(wù)”區別開(kāi)來(lái)，破除管理者既當“裁判員”又當“運動(dòng)員”弊端，建立規范化物業(yè)服務(wù)體系。
而在此基礎上，要引導農民“自治”意識的形成。因此，在6大標準中也明確，今后，所有的農集區都必須建立管理規約，對居民文明生活習慣進(jìn)行正確引導，包括對家禽、犬只等寵物管理、群宴設點(diǎn)、禁止“三亂”等內容，都要在管理規約中明確。同時(shí)，還有一大創(chuàng )新就是，明確了要業(yè)主大會(huì )要授權的概念，這也是培養農民“自己家園自己管”的意識。
另外，在6大標準中更值得一提的是，我市創(chuàng )新地率先在農集區建立物業(yè)管理的“評價(jià)機制”?！稑藴省分忻鞔_，在評價(jià)體系中，要求建立包括業(yè)主（居民）、社區、鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）、行業(yè)主管部門(mén)在內的物業(yè)管理評價(jià)體系，涵蓋了業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區居委會(huì )、區（市）縣房管局、街道辦事處、第三方測評機構等農村物業(yè)管理涉及的多方面評價(jià)。
先建13個(gè)示范點(diǎn) 凡是達標農集區將被授牌
據介紹，今后成都農集區物業(yè)管理規范化建設是否“達標”，將成為“規定動(dòng)作”延續下來(lái)，在每年第四季度進(jìn)行評定。而凡是達標的小區將被授牌并向社會(huì )公布?！拔覀冇媱澯?年時(shí)間，讓我市農村物業(yè)管理水平得到質(zhì)的提升?！背啥际蟹抗芫窒嚓P(guān)負責人說(shuō)。
據了解，按照《意見(jiàn)》規定，驗收評定要按照農集區“規范化”建設的6大衡量指標，以每項滿(mǎn)分100分來(lái)進(jìn)行打分，每項得分達到80分以上的為驗收合格。 而每年第四季度，各區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)負責對農集區物業(yè)管理規范化建設的指導、督促及初步驗收；市房產(chǎn)管理部門(mén)負責農集區物業(yè)管理規范化建設的驗收評定。對驗收合格的，將在市房管局公眾信息網(wǎng)公示7日。對公示無(wú)異議的，將評定為“成都市農村集中居住區物業(yè)管理規范化達標單位”，并由市房產(chǎn)管理部門(mén)統一授牌并向社會(huì )公布。而對于對市級驗收不合格或在公示期內有異議并經(jīng)調查屬實(shí)的項目，由區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)責令其進(jìn)行限期整改，幫助指導其達到規范化驗收標準。
“最終我們計劃用3年時(shí)間，讓全市90%的農民集中居住區的物業(yè)管理都能達到規范化的要求?！必撠熑烁嬖V記者，按照《意見(jiàn)》規定，我市將分布完成農集區的規范化建設，2011年達到30%，2012年達到60%，2013年達到90%以上。而在此基礎上，下一步，我市將率先從100戶(hù)以上的農集區和世界現代田園城市示范線(xiàn)上的農集區率先著(zhù)手展開(kāi)建設，建立13個(gè)示范點(diǎn)，來(lái)以點(diǎn)帶面的促進(jìn)全市農集區物業(yè)管理的規范達標。
