管好小區關(guān)鍵要“各司其職”
“物業(yè)管理規定(修訂草案)”為征詢(xún)公眾意見(jiàn)開(kāi)通熱線(xiàn)
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2010年10月08日
分享文章:
《上海市住宅物業(yè)管理規定(修訂草案)》從上月起征詢(xún)公眾意見(jiàn),市民通過(guò)來(lái)信、傳真、電子郵件向市人大常委會(huì )法工委提出了大量修改建議。今天上午,市人大常委會(huì )法工委專(zhuān)門(mén)開(kāi)通熱線(xiàn)63582109,繼續征詢(xún)公眾意見(jiàn)至10月18日。
目前,業(yè)主大會(huì )和業(yè)委會(huì )的組建、小區監督機制、物業(yè)服務(wù)、房管部門(mén)監管效率,都是市民關(guān)注焦點(diǎn)。焦點(diǎn)問(wèn)題的核心是:管好小區,關(guān)鍵還是要各司其職,有效引導業(yè)主自治。
召集人應把好“人選關(guān)”
如何引導業(yè)主積極主動(dòng)地參與業(yè)主大會(huì )的籌備、組建和換屆?居委會(huì )和行政部門(mén)在給予協(xié)助和指導時(shí),如何尊重、保護業(yè)主自我管理的權利?房地部門(mén)對小區物業(yè)負有監管職責,怎么才能做好“裁判員”?
對這一連串問(wèn)題,有市民建議——政府和居委會(huì )要幫助業(yè)主把握“人選關(guān)”,同時(shí),要增加業(yè)主大會(huì )籌備組中業(yè)主的比例,籌備組組長(cháng)應當由業(yè)主擔任。為此,“不妨取消草案中‘非業(yè)主方’參與業(yè)主大會(huì )籌備組和業(yè)委會(huì )換屆籌備組的規定,或修改為街道、鄉鎮政府派1名代表進(jìn)行指導,可擔任臨時(shí)召集人?!笔忻裼魧氈艺f(shuō)。
監事會(huì )專(zhuān)業(yè)化“會(huì )監督”
小區內的監督機制如何確立?“建議專(zhuān)設一個(gè)監事會(huì ),‘監’指監督,‘事’指小區區域里的一切事務(wù),包括業(yè)主大會(huì )事務(wù)、業(yè)委會(huì )事務(wù)?!笔忻穹搅⒄f(shuō),監事會(huì )成員要具備法律、審計、工程等專(zhuān)業(yè)知識,以提升監督水平。
專(zhuān)業(yè)化的監事會(huì )如何產(chǎn)生?“監事會(huì )為獨立的第三方,應在業(yè)主代表中推薦產(chǎn)生,經(jīng)社區黨支部、居委會(huì )確認。監事會(huì )成員要求辦事公正廉明,具有一定的政策水平,能反映民意,是不取報酬的志愿者?!笔忻裢跫鸾ㄗh。
物業(yè)公司服務(wù)“有標準”
業(yè)主和物業(yè)公司產(chǎn)生服務(wù)費爭議,原因復雜,不少是因為物業(yè)服務(wù)不到位,“對個(gè)別業(yè)主欠繳物業(yè)費,法規不宜因此限制物業(yè)轉移登記,而應由雙方通過(guò)民事訴訟解決?!笔忻襦囈栏Uf(shuō)。
那么,如何保障業(yè)主按照約定繳納物業(yè)費,同時(shí)保證物業(yè)公司“按勞取酬”?不少市民提出,市和區縣房管部門(mén)加強對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監管,法規也要明確細化物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“服務(wù)標準”。
行政部門(mén)執法“有期限”
小區良好的管理秩序,離不開(kāi)行政管理高效率?!靶抻啿莅傅?9條規定業(yè)委會(huì )1個(gè)月內必須申報備案,但是,備案受理部門(mén)在多長(cháng)時(shí)間里處理完畢,卻沒(méi)有規定,法規如何防止主管部門(mén)效率拖沓?”市民江先生問(wèn)。
“業(yè)主裝修破壞承重墻、違法搭建,危害公共安全。法規草案規定違法搭建拒不整改,房地部門(mén)可組織強制拆除,但行政部門(mén)究竟何時(shí)執法?”市民包和媛認為,修訂草案必須明確職能部門(mén)的執法期限。
市人大常委會(huì )法工委副主任吳勤民說(shuō),市民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題還有待立法聽(tīng)證和專(zhuān)家論證,尋求答案。
本報記者 姚麗萍