業(yè)主委員會(huì )委員信用記分管理辦法

 

 

第一條 為進(jìn)一步完善物業(yè)管理信用體系，規范建筑區劃業(yè)主委員會(huì )委員的履職行為，促進(jìn)和諧物管、文明社區建設，維護業(yè)主的合法權益，根據《成都市物業(yè)管理條例》等規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對本市各建筑區劃內依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì )委員的信用記分及信用監督工作。

第三條 市房產(chǎn)管理部門(mén)負責全市業(yè)主委員會(huì )委員信用記分的統一管理。

區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)會(huì )同街道辦事處、鄉（鎮）人民政府具體負責轄區內業(yè)主委員會(huì )委員在物業(yè)管理中的信用檔案建立，并按本辦法規定做好相應的信用記分工作。

第四條 對業(yè)主委員會(huì )委員在物業(yè)管理中的信用監督實(shí)行信用記分制度。

業(yè)主委員會(huì )委員信用記分應當遵循公開(kāi)、公正、科學(xué)、客觀(guān)、審慎的原則。

第五條 市房產(chǎn)管理部門(mén)統一制定和公布業(yè)主委員會(huì )委員信用記分標準。

業(yè)主委員會(huì )委員信用基礎分值總分為100分，按信用記分標準類(lèi)別予以相應加分、減分。

信用記分標準類(lèi)別, 依據行為情況, 分為25分、20分、15分、10分、5分等五類(lèi)。

記分周期為12個(gè)月，從當年度的1月1日起計算，每12個(gè)月滾動(dòng)一次。

市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用辦）建立業(yè)主委員會(huì )委員信用記分排行榜，并于每年3月末公布上年度信用記分結果排行情況。

第六條 區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)對業(yè)主委員會(huì )委員進(jìn)行信用記分，應當以具備法律效力的文書(shū)或者其他有效證明文件為依據，并征求街道辦事處、鄉（鎮）人民政府的意見(jiàn)。

第七條 任何單位和個(gè)人非依規定權限、程序，不得擅自修改、增減信用記分資料。

第八條 區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)應當按照公布的《業(yè)主委員會(huì )委員信用記分標準》對業(yè)主委員會(huì )委員進(jìn)行信用記分，并將信用記分情況以書(shū)面形式在建筑區劃內公示5個(gè)工作日。

公示期內無(wú)異議的，區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)將信用記分處理意見(jiàn)報送信用辦，同時(shí)抄送物業(yè)所在地街道辦事處、鄉（鎮）人民政府。

第九條 業(yè)主委員會(huì )委員認為其信用記分中存在錯誤的信息時(shí)，可以書(shū)面向區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)提出信用記分處理的異議，并提供相應證據。

區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)應當在接到信用記分處理異議申請的5個(gè)工作日內完成核查；經(jīng)核查，屬信用記分出現錯誤的，應當立即更正。

第十條 業(yè)主委員會(huì )委員的信用記分結果進(jìn)入業(yè)主委員會(huì )委員的信用檔案中，可為物業(yè)管理活動(dòng)有關(guān)主體監督、選擇、選舉業(yè)主委員會(huì )委員等提供參考。

第十一條 業(yè)主委員會(huì )委員信用記分結果低于75分的，應當接受區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)組織的物業(yè)管理相關(guān)法規政策和信用知識培訓。

第十二條 業(yè)主委員會(huì )委員有下列情形之一的，區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)應當按照業(yè)主委員會(huì )委員信用記分標準記減信用分，并公告于其所在建筑區劃：

（一）提供虛假備案資料；

（二）未經(jīng)法定程序調整、變更業(yè)主委員會(huì )委員候選人；

（三）隨意增加或減少業(yè)主委員會(huì )委員人數；

（四）未經(jīng)業(yè)主大會(huì )會(huì )議通過(guò)，指定、委派、撤銷(xiāo)或罷免業(yè)主委員會(huì )委員；

（五）違法剝奪業(yè)主選舉權和被選舉權；

（六）對檢舉選舉中的違法行為或者提出罷免要求的業(yè)主進(jìn)行報復；

（七）以暴力威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、毀壞選票或者票箱等手段破壞選舉工作正常進(jìn)行或者妨礙選舉人行使選舉權和被選舉權；

（八）以其他不正當方式阻礙選舉工作正常進(jìn)行；

（九）隱瞞按規定應當公開(kāi)的重要事項；

（十）違反治安管理規定。

第十三條 區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)工作人員玩忽職守以及利用職務(wù)之便，違法漏記、錯記業(yè)主委員會(huì )委員信用分值，侵犯業(yè)主委員會(huì )委員合法權益，損害業(yè)主委員會(huì )委員信譽(yù)的，依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

市房產(chǎn)管理部門(mén)各職能單位、區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)違反本辦法規定不提供信用記分資料的責任人員，應依法追究行政責任。

第十四條 本辦法由成都市房產(chǎn)管理局負責解釋。

第十五條 本辦法自2009年10月1日起施行。

 

附件：業(yè)主委員會(huì )委員信用記分標準

 

業(yè)主委員會(huì )委員信用記分標準

 

一、業(yè)主委員會(huì )委員信用記加分的情形和標準：

（一）獲得市級以上行政管理部門(mén)表彰、獎勵的，每項加25分；

（二）獲得區（市）縣政府表彰、獎勵的，每項加20分；

（三）獲得區（市）縣政府行政管理部門(mén)表彰、獎勵的，每項加15分；

（四）獲得街道辦事處、鄉鎮人民政府表彰、獎勵的，每項加10分。

二、業(yè)主委員會(huì )委員信用記減分的情形和標準：

（一）有以下情形之一的，記減5分

1.未按規定及時(shí)向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉（鎮）人民政府、區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)提供委員的相關(guān)信用信息；

2.未按規定公開(kāi)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則、業(yè)主委員會(huì )工作規則以及業(yè)主委員會(huì )受理處理的辦事制度、業(yè)主委員會(huì )分工及聯(lián)系方式；

3.一年中經(jīng)查實(shí)不履職被投訴在2次以上或對同一事項重復投訴3次以上；

（二）有以下情形之一的，記減10分

4.未按規定在其職責范圍內履行聽(tīng)取、督促、報告義務(wù)；

5.提交業(yè)主委員會(huì )委員信用信息征集虛假材料；

6.對信用信息的征集和披露工作，不予配合；

7.對本人的信用狀況等作虛假宣傳或者偽造相關(guān)文件或作虛假承諾；

8.未依法履行業(yè)主委員會(huì )委員職責；

9.未按規定或約定公布共有部分收益；

10.未按規定或約定公布業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費使用情況和工作經(jīng)費使用計劃；

11.未按規定程序召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議；

12.未將規定事項提交業(yè)主大會(huì )會(huì )議決定；

13.委員當選或資格被中止后3日內未在建筑區劃向全體業(yè)主公告；

14.委員當選或資格被終止后15日內未報街道辦事處、鄉（鎮）人民政府、區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)備案；

15.未按規定將印章書(shū)面報區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)和街道辦事處、鄉（鎮）人民政府或社區居民委員會(huì )備案，并在建筑區劃內以書(shū)面形式公告；

16.在業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )解散時(shí)，未按規定做好移交和清算工作；

（三）有以下情形之一的，記減15分

17.泄露、披露、擅自使用應當保密的相關(guān)檔案資料；

18.未依法刻制業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的印章；

19.未按業(yè)主大會(huì )議事規則、業(yè)主委員會(huì )工作規則使用業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的印章；

20.未按照業(yè)主大會(huì )議事規則、業(yè)主委員會(huì )工作規則的約定召開(kāi)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議；

21.隱瞞按規定應當公開(kāi)的重要事項或未按業(yè)主委員會(huì )工作制度定期聽(tīng)取業(yè)主、使用人意見(jiàn)；

22.未在召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議前形成業(yè)主大會(huì )會(huì )議的議題；

23.未按照規定、約定將建筑區劃內應當由業(yè)主大會(huì )決定的事項提交業(yè)主大會(huì )會(huì )議討論決定；

24.不依法、依約履行召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議職責；

25.未在物業(yè)服務(wù)合同訂立之日起30日內，將合同在建筑區劃公告欄內公布或書(shū)面送達業(yè)主，并抄送當地物價(jià)、房產(chǎn)管理部門(mén)或網(wǎng)上備案；

26.無(wú)正當理由拒不答復業(yè)主、使用人就物業(yè)管理共同事項提出的詢(xún)問(wèn)；

27.無(wú)正當理由拒絕業(yè)主、使用人查閱業(yè)主大會(huì )與業(yè)主委員會(huì )檔案；

28.無(wú)正當理由不參加業(yè)主委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議；

（四）有以下情形之一的，記減20分

29.違反規定使用印章，造成業(yè)主權益損失或不良影響；

30.委員及其近親屬在為本建筑區劃提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、機構中任職；

31.業(yè)主委員會(huì )委員擅自修改業(yè)主委員會(huì )決定；

32.連續6個(gè)月以上不履行業(yè)主委員會(huì )委員職責；

33.一年內，因業(yè)主委員會(huì )工作問(wèn)題被新聞媒體負面報道屬實(shí)2次以上；

34.不接受物業(yè)所在地街道辦事處、鄉（鎮）人民政府以及房產(chǎn)行政主管部門(mén)的指導與監督；

35.隨意增加或減少業(yè)主委員會(huì )委員人數；

36.未按規定配合行政主管部門(mén)、相關(guān)單位依法開(kāi)展工作；

37.未按規定組織進(jìn)行物業(yè)共有部分承接查驗；

38.未按規定建立業(yè)主大會(huì )與業(yè)主委員會(huì )檔案；

39.未按規定保管業(yè)主大會(huì )與業(yè)主委員會(huì )檔案，致使檔案資料不全；

（五）有以下情形之一的，記減25分

40.未按照相關(guān)規定將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財物與新一屆業(yè)主委員會(huì )辦理移交手續，完成交接工作；

41.未在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)60日前，對是否續聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議；

42.在業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人前，未召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議對選聘方式、具體實(shí)施者、物業(yè)服務(wù)合同的主要內容進(jìn)行表決；

43.怠于或阻擾業(yè)主委員會(huì )換屆選舉；

44.擅自利用物業(yè)共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；

45.利用工作之便，索要好處、獲取不正當利益；

46.未依法、依約管理屬于本建筑區劃內全體業(yè)主或相關(guān)業(yè)主所有的資金；

47.未依法、依約使用業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費；

48.對業(yè)主所得共有部分經(jīng)營(yíng)收益、業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費不入賬；

49.截留、挪用、私分、私存物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益及其他共同收益；

50.利用業(yè)主共同財物向他人借款或提供擔保；

51.在本建筑區劃內從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

52.業(yè)主委員會(huì )半數以上委員或者20％以上業(yè)主提議撤銷(xiāo)其委員資格；

53.未經(jīng)業(yè)主大會(huì )會(huì )議決定擅自辭去業(yè)主委員會(huì )委員；

54.違法建設侵害他人合法權益；

55.拒付物業(yè)公共服務(wù)費；

56.不繳存建筑物及其附屬設施專(zhuān)項維修資金；

57.連續兩年被列為信用信息提示對象；

58.被依法追究刑事責任；

59.威脅、恐嚇、毆打行政執法人員或者采取其他方式阻礙行政執法人員依法履行職責；

60.在選舉過(guò)程或履職過(guò)程中弄虛作假或隱瞞真實(shí)情況；

61.對檢舉選舉中的違法行為或者提出罷免要求的業(yè)主進(jìn)行報復；

62.因違反相關(guān)法律、法規、規章規定，一年內受到兩次以上行政處罰；

63.拒不執行主管部門(mén)做出的責令限期改正決定或已生效的處罰決定。