小區業(yè)主大會(huì )的議事規則該怎么制定？業(yè)主委員會(huì )委員是否得“白干活”？

　　目前，沈陽(yáng)市房產(chǎn)局正在擬定小區業(yè)主大會(huì )議事規則的示范文本草案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“草案”）。草案中首次提到了業(yè)主委員會(huì )有關(guān)人員將有“津貼”。

　　相關(guān)人士表示，為了幫助業(yè)主“想得更加全面”，草案擬用五章二十四條的內容，對議事規則、程序加以指導。津貼來(lái)源：業(yè)主繳納或經(jīng)營(yíng)收益

　　■業(yè)委會(huì )哪里要花錢(qián)草案中就業(yè)主委員會(huì )活動(dòng)經(jīng)費開(kāi)支進(jìn)行了明細，其中包括業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )會(huì )議開(kāi)支；日常辦公開(kāi)支；有關(guān)人員津貼。

　　相關(guān)人士告訴記者，“有關(guān)人員津貼”是“業(yè)主委員會(huì )委員將有工資”的信號，而沈陽(yáng)小區目前基本上沒(méi)有給業(yè)委會(huì )委員開(kāi)工資的例子，導致了業(yè)主對業(yè)主委員會(huì )成立與否都不關(guān)心，對小區管理的參與度不高，使得物業(yè)公司與業(yè)主間的矛盾長(cháng)期存在，一旦有了薪酬，即便是較低水平也能對此現狀有較大緩解。

　　■錢(qián)從何處來(lái)草案中提到，對于業(yè)主委員會(huì )開(kāi)展工作的經(jīng)費，具體的籌措方式可選擇以下兩種方式：一，業(yè)主每月按每平方米建筑面積繳納；二，利用共用設施設備經(jīng)營(yíng)收益。

　　■會(huì )不會(huì )增負給業(yè)主委員會(huì )委員“開(kāi)資”，實(shí)際上數目是比較少的，業(yè)主也不用擔心在物業(yè)費之外再添加太多的費用。如果業(yè)主不同意增加自己的費用，也可以通過(guò)業(yè)主大會(huì )討論，用共用設施設備的部分經(jīng)營(yíng)收益給委員發(fā)津貼。

　　開(kāi)會(huì )條件：提議或涉及共同利益

　　草案中提到，業(yè)主大會(huì )要約定召開(kāi)定期會(huì )議的時(shí)限，一旦有20%以上業(yè)主提議，或發(fā)生涉及全體業(yè)主共同利益事項需及時(shí)處理的，就要召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議。

　　會(huì )議可以全體業(yè)主參加，也可以推選業(yè)主代表參加。業(yè)主代表可以以棟、單元、樓層等為單位推選，也可以其他方式推選。

　　業(yè)主代表參加會(huì )議3日前，就擬討論的問(wèn)題征求意見(jiàn)，凡需要投票表決的的事項，業(yè)主簽字后由業(yè)主代表如實(shí)反映，業(yè)主代表因故不能參加會(huì )議的，由其所代表的業(yè)主另外推選。

　　草案一共列了業(yè)主大會(huì )的十一條議事內容，主要包括選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)；專(zhuān)項維修資金使用方案、續籌方案；審議決定業(yè)主委員會(huì )的工作權限和活動(dòng)經(jīng)費；物業(yè)管理區域內共用設施設備的使用維護等。

　　限制開(kāi)發(fā)商：保證投票表決公平

　　值得關(guān)注的是，業(yè)主大會(huì )的投票權計算被單獨提出，業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議的，要事先約定受托人的代理份額在物業(yè)管理區域內總投票權中所占的比重。

　　按照此前實(shí)施的《業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )建設的指導意見(jiàn)》中的規定，單個(gè)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì )上所持的投票權數，不得超過(guò)總投票權數的30%。

　　草案尚未確定這個(gè)數字，但應該不會(huì )高于30%。

　　相關(guān)人士告訴記者，如果一個(gè)小區的入住率達到50%，就可以組建業(yè)主委員會(huì )，并召開(kāi)業(yè)主大會(huì )，但此時(shí)開(kāi)發(fā)商可能憑手里的房子掌握大量的投票權數，給業(yè)主大會(huì )投票表決結果帶來(lái)不公平。

　　因此，無(wú)論是首次業(yè)主大會(huì )，還是此后陸續召開(kāi)的業(yè)主大會(huì )，都應該在單個(gè)業(yè)主或委托代理人的投票權數上設限，保證投票表決的公平。