第一章 總 則
第一條 為規范我市保障性住房的物業(yè)管理，根據有關(guān)法規、政策規定，制定本辦法。
第二條 本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華、高新區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心城區）范圍內保障性住房的管理、使用、服務(wù)及其監督管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)保障性住房，是指由市住房保障中心、市住房?jì)渲行模ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)建設單位）等市級投資建設或儲備的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房及限價(jià)商品住房。
第四條 中心城區區房產(chǎn)管理部門(mén)應當依法加強轄區內保障性住房建筑區劃內物業(yè)管理的監督指導。
第五條 保障性住房建筑區劃的前期物業(yè)管理活動(dòng)，應當由建設單位與市公共住房管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公管中心”）簽訂委托協(xié)議，明確相關(guān)責任。
公管中心具體依法或受托負責保障性住房的使用、管理、服務(wù)的監管工作。
第六條 廉租住房、公共租賃住房的物業(yè)服務(wù)工作由市政府相關(guān)部門(mén)組建專(zhuān)業(yè)機構（以下統稱(chēng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)）實(shí)施，或由公管中心從保障性住房物業(yè)服務(wù)企業(yè)備選庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)備選庫）中選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施。
第七條 在一個(gè)保障性住房建筑區劃內，應當由一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行物業(yè)管理。
保障性住房的業(yè)主、承租人應當遵守住房保障、物業(yè)管理相關(guān)法律法規政策的規定和臨時(shí)管理規約、管理規約的約定。保障性住房的承租人還應當遵守房屋租賃的有關(guān)規定和房屋租賃協(xié)議的約定。
第二章 物業(yè)管理與服務(wù)
第八條 公管中心在保障性住房的管理活動(dòng)中，應當履行以下職責：
（一）宣傳、貫徹執行保障性住房政策，監督檢查保障性住房的使用和物業(yè)服務(wù)；
（二）會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好保障性住房的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)工作；
（三）培訓從事保障性住房使用管理的人員；
（四）負責入住和退出保障性住房時(shí)移交、驗收、接管、結算等管理工作，建立保障性住房使用管理信息系統和維修管理檔案，發(fā)布保障性住房使用動(dòng)態(tài)信息；
（五）承擔廉租住房、公共租賃住房的安全管理及其修繕和相關(guān)的招標、委托等管理工作；
（六）辦理廉租住房、公共租賃住房租賃合同簽訂、租金收繳等工作；
（七）核撥物業(yè)服務(wù)費補貼；
（八）受理舉報和投訴，并及時(shí)依法處理；
（九）委托的其它管理事項。
第九條 公管中心應當按照公開(kāi)、公平、公正的原則，統一建立備選庫并定期公布。入選備選庫的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當符合下列條件：
（一）具有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)；
（二）信用記分結果不低于90分；
（三）物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理和相關(guān)物業(yè)服務(wù)人員已納入市物業(yè)服務(wù)人員執業(yè)名冊；
（四）內部管理嚴格，規章制度健全；
（五）其他按規定應當具備的條件。
第十條 公管中心應當從備選庫中選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為保障性住房建筑區劃提供前期物業(yè)服務(wù)，并與受聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂期限不超過(guò)5年的前期物業(yè)服務(wù)合同。
公管中心應當參照示范文本制定保障性住房臨時(shí)管理規約，對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主、承租戶(hù)的共同利益，業(yè)主、承租戶(hù)應當履行的義務(wù)，違反規約應當承擔的責任等事項依法作出約定。
公管中心應當將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規約作為保障性住房買(mǎi)賣(mài)合同、租賃協(xié)議的附件。
第十一條 受聘為保障性住房建筑區劃提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應當與業(yè)主共同創(chuàng )建和諧物管，使保障性住房建筑區劃的物業(yè)管理達到規定的標準，同時(shí)做好以下工作：
（一）依約對物業(yè)共用部位和共用設施設備進(jìn)行維修、養護、管理，并維護相關(guān)區域的環(huán)境衛生和秩序；
（二）協(xié)助公管中心登記保障性住房入住、使用情況，發(fā)現違規出租、出借、轉讓、調換、經(jīng)營(yíng)、空置等情況，及時(shí)報告公管中心；
（三）受理保障性住房維修的報修申請，協(xié)助做好施工監督、竣工驗收和現場(chǎng)管理等工作；
（四）協(xié)助公管中心辦理保障性住房住戶(hù)的入住、退出等相關(guān)手續，建立保障性住房的相關(guān)檔案；
（五）配合相關(guān)部門(mén)定期走訪(fǎng)住戶(hù)，收集住戶(hù)的意見(jiàn)和建議，及時(shí)了解住戶(hù)家庭成員及經(jīng)濟、住房變化情況；
（六）開(kāi)展日常巡查，加強房屋安全監管，發(fā)現住戶(hù)違章搭蓋、改變房屋用途或擅自拆改房屋的行為應當及時(shí)制止，并按規定報告有關(guān)部門(mén)處理；
?。ㄆ撸﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)核實(shí)、處理有關(guān)投訴、舉報；
（八）承擔其它委托事項。
第十二條 保障性住房建筑區劃內的建設工程竣工驗收合格后，其附屬設施設備符合《成都市物業(yè)管理條例》規定的條件后，方可交付使用。
第十三條 保障性住房竣工交付住戶(hù)使用30日前，建設單位應當按規定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)和公管中心完成物業(yè)共用部位和共用設施設備的承接查驗工作。
第十四條 保障性住房建筑區劃內的物業(yè)服務(wù)力量配備，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照行業(yè)規范要求落實(shí)，可優(yōu)先聘用保障性住房住戶(hù)中符合條件的待業(yè)人員，并納入市物業(yè)服務(wù)人員執業(yè)名冊中管理。
第十五條 保障性住房物業(yè)服務(wù)費用標準，在政府指導價(jià)標準內，由物業(yè)服務(wù)委托雙方根據項目規模、物業(yè)服務(wù)事項及其質(zhì)量等因素約定。
第十六條 保障性住房的業(yè)主、承租人應當按照前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、租賃協(xié)議的約定按月足額交納物業(yè)服務(wù)費用。
生活確有困難的廉租住房承租戶(hù)，可以按規定向公管中心申請物業(yè)服務(wù)費用補貼。
第十七條 建立物業(yè)服務(wù)費用補貼專(zhuān)項資金，具體補貼辦法另行制定。
第三章 使用與維護
第十八條 保障性住房竣工交付住戶(hù)使用時(shí)，建設單位應當向業(yè)主、公管中心發(fā)放、遞交房屋質(zhì)量保證書(shū)和房屋使用說(shuō)明書(shū)以及共有部分清冊，公管中心應當向廉租住房、公共租賃住房的承租人發(fā)放房屋使用說(shuō)明書(shū)。
第十九條 廉租住房、公共租賃住房的承租人應當正確使用房屋及其配套設施設備，不得進(jìn)行室內二次裝修或對室內設施設備進(jìn)行改裝；在租賃期限內因使用不當造成功能障礙或損壞的，應當按規定修復并承擔費用，造成損失的應當賠償損失。
廉租住房和公共租賃住房室內的配套設施設備超過(guò)使用年限需重新裝修、更換或需對房屋進(jìn)行維修改造、增加設施設備的，由公管中心統一組織實(shí)施，承租人應當予配合。
第二十條 建設單位應當依法按照保修期限、范圍承擔保障性住房的保修責任；可以自行組織維修，也可以委托其他單位進(jìn)行維修。
保障性住房保修期滿(mǎn)后，廉租住房、公共租賃住房專(zhuān)有部分的維修責任由公管中心承擔，經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房專(zhuān)有部分的維修責任由業(yè)主自行承擔；共用部位和共用設施設備的維修、養護、管理責任，由業(yè)主按專(zhuān)有部分占建筑物總面積的比例共同分擔。
第二十一條 保障性住房應當按照《成都市城市住房專(zhuān)項維修資金管理暫行辦法》（市政府令103號）的規定建立專(zhuān)項維修資金，并依據相關(guān)規定專(zhuān)項用于共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修、更新、改造。
第二十二條 公管中心應當設立保障性住房使用、管理、服務(wù)的投訴電話(huà)，暢通住戶(hù)反映訴求的渠道。
公管中心應當按規定對保障性住房建筑區劃內的物業(yè)管理工作進(jìn)行巡查和考核，發(fā)現物業(yè)服務(wù)企業(yè)有未落實(shí)本辦法第十一條所列各項工作及規定的和諧物管創(chuàng )建通報內容之一的，應當督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)在15日內整改。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現保障性住房住戶(hù)有以下情形之一的，應當在24小時(shí)內書(shū)面報告公管中心：
?。ㄒ唬┡c其申報收入有明顯不符的高消費行為；
?。ǘ┤〉帽Ｕ闲宰》堪肽陜任慈胱』驅⒊凶獾谋Ｕ闲宰》繜o(wú)故空置超過(guò)半年；
?。ㄈ┍Ｕ闲宰》堪l(fā)生轉租、轉借、轉讓、出租、調換、經(jīng)營(yíng)；
?。ㄋ模┘彝ナ杖?、資產(chǎn)、住房情況發(fā)生明顯變化未按規定及時(shí)申報；
?。ㄎ澹┪窗匆幎ㄞk理入住登記，居住期間人員變動(dòng)；
?。┢渌`反規定的情形。
第五章 相關(guān)責任
第二十四條 任何單位、個(gè)人發(fā)現在保障性住房使用、管理、服務(wù)及其監督管理活動(dòng)中有違法、違規行為的，均可向所在區房產(chǎn)管理部門(mén)、公管中心舉報，區房產(chǎn)管理部門(mén)、公管中心應當及時(shí)依法、依約處理。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，公管中心應當及時(shí)終止前期物業(yè)服務(wù)合同，同時(shí)報送區房產(chǎn)管理部門(mén)依法處理：
（一）對存在的問(wèn)題不按規定時(shí)限整改或兩次以上整改不到位；
（二）連續兩次測評，業(yè)主滿(mǎn)意度低于80%；
（三）發(fā)生重大責任事故；
（四）未按本辦法第二十三條規定履行報告義務(wù)；
（五）造成共用部位、共用設施設備重大安全隱患，或造成兩次以上重大群體性事件；
（六）應當及時(shí)終止前期物業(yè)服務(wù)合同的其他情形。
第二十六條 有關(guān)單位的相關(guān)工作人員在履行工作職責中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的，依法追究其責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 保障性住房使用、管理、服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭議的，應當自行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向人民法院提起訴訟，也可以向當地人民調解機構申請調解。
第二十八條 分散在其它建筑區劃內的保障性住房的管理與服務(wù)，公管中心可以委托所在建筑區劃的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人參照本辦法進(jìn)行，也可以自行管理與服務(wù)。
區（市）縣政府組織建設的保障性住房項目的物業(yè)管理，可參照本辦法實(shí)施。
第二十九條 本辦法由成都市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第三十條 本辦法自2010年10月1日之日起施行。
