(2004年8月19日上海市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò))
第一章 總則
第一條為了規范住宅物業(yè)管理活動(dòng),維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規,結合本市實(shí)際情況,制定本規定。
第二條本市行政區域內住宅物業(yè)管理、使用及其監督管理,適用本規定。
第三條本規定所稱(chēng)住宅物業(yè)管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物業(yè)管理),是指住宅區內的業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理,維護相關(guān)區域內的環(huán)境衛生和秩序的活動(dòng)。
本規定所稱(chēng)業(yè)主,是指房屋的所有權人。
本規定所稱(chēng)使用人,是指房屋的承租人和實(shí)際使用人。
本規定所稱(chēng)物業(yè)管理企業(yè),是指依法取得獨立法人資格、具有相應資質(zhì),從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)。
第四條上海市房屋土地資源管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房地資源局)負責全市物業(yè)管理的監督管理工作;區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)負責本轄區內物業(yè)管理的監督管理工作。
有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責,協(xié)同實(shí)施本規定。
街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責協(xié)調物業(yè)管理與社區建設之間的關(guān)系。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會(huì )
第五條新建住宅區,包括分期建設或者兩個(gè)以上單位開(kāi)發(fā)建設的住宅區,其設置的配套設施設備是共用的,應當劃分為一個(gè)物業(yè)管理區域。但該住宅區內已分割成多個(gè)自然街坊或者封閉小區的,可以分別劃分為獨立的物業(yè)管理區域。
建設單位在申請辦理住宅建設工程規劃許可證的同時(shí),應當向區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)提出劃分物業(yè)管理區域的要求。區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)應當按照本條第一款的規定劃分物業(yè)管理區域,并在地籍圖和房地產(chǎn)登記冊上注記。
尚未劃分或者需要調整物業(yè)管理區域的,區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)應當會(huì )同街道辦事處(鄉鎮人民政府),按照本條第一款的規定,結合當地居(村)民委員會(huì )的布局劃分物業(yè)管理區域,并在地籍圖和房地產(chǎn)登記冊上注記。
第六條業(yè)主在物業(yè)管理中,除享有國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規定的權利外,還有權提議召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議,有權推選業(yè)主代表,并享有被推選權。
業(yè)主在物業(yè)管理中,應當履行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規定的義務(wù)。
業(yè)主應當通過(guò)建設單位、物業(yè)管理企業(yè)或者直接向業(yè)主委員會(huì )提供聯(lián)系地址、通訊方式。
第七條業(yè)主大會(huì )由一個(gè)物業(yè)管理區域內的全體業(yè)主組成。
一個(gè)物業(yè)管理區域內,房屋出售并交付使用的建筑面積達到百分之五十以上,或者首套房屋出售并交付使用已滿(mǎn)兩年的,應當召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議,成立業(yè)主大會(huì )。
第八條物業(yè)管理區域符合本規定第七條第二款所列條件之一的,建設單位應當書(shū)面報告區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén),并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時(shí)間、已籌集的專(zhuān)項維修資金清冊等文件資料;建設單位未及時(shí)書(shū)面報告的,業(yè)主可以向區( 縣) 房地產(chǎn)管理部門(mén)提出成立業(yè)主大會(huì )的書(shū)面要求。
區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)接到建設單位的書(shū)面報告或者業(yè)主的書(shū)面要求后,應當和街道辦事處(鄉鎮人民政府)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會(huì )籌備組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)籌備組)成員。
籌備組由業(yè)主代表組成,其成員名單應當自成立之日起七日內在物業(yè)管理區域內書(shū)面公告。
籌備組自成立之日起三十日內,在區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)和街道辦事處(鄉鎮人民政府)指導下,應當召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
第九條業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議上的投票權,按其擁有的住宅套數計算,每套計一票。住宅區內的非住宅物業(yè)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議上的投票權,按其擁有的物業(yè)建筑面積計算,每滿(mǎn)一百平方米計一票;不足一百平方米有單獨房地產(chǎn)權證書(shū)的,可與其他業(yè)主合并計票,每滿(mǎn)一百平方米計一票。單個(gè)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議上所持的投票權,最高不超過(guò)全部投票權的百分之三十。
首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議通過(guò)的議事規則,應當就業(yè)主大會(huì )的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權的確定方法、業(yè)主小組的設立、業(yè)主委員會(huì )的組成和委員任期等事項作出約定。
第十條業(yè)主大會(huì )除履行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規定的職責外,還可以決定業(yè)主委員會(huì )的工作經(jīng)費、撤銷(xiāo)業(yè)主小組不適當的決定。
第十一條業(yè)主大會(huì )會(huì )議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。業(yè)主大會(huì )會(huì )議應當有物業(yè)管理區域內持有二分之一以上投票權的業(yè)主參加。采用集體討論形式的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選若干名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議,也可以由業(yè)主決定以其他方式推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議。業(yè)主大會(huì )會(huì )議以業(yè)主代表參加的形式召開(kāi)的,到會(huì )業(yè)主代表應當能夠代表物業(yè)管理區域內持有二分之一以上投票權的業(yè)主。
業(yè)主大會(huì )作出決定,必須經(jīng)與會(huì )業(yè)主所持投票權二分之一以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì )作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì )議事規則,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),專(zhuān)項維修資金使用和續籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區域內全體業(yè)主所持投票權三分之二以上通過(guò)。
召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,籌備組或者業(yè)主委員會(huì )應當事先將會(huì )議時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程通知所在地區( 縣) 房地產(chǎn)管理部門(mén)和居(村)民委員會(huì ),邀請區( 縣) 房地產(chǎn)管理部門(mén)和居(村)民委員會(huì )派代表參加,并認真聽(tīng)取區( 縣) 房地產(chǎn)管理部門(mén)和居(村)民委員會(huì )的意見(jiàn)、建議。
第十二條首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。業(yè)主委員會(huì )成員應當符合國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規定的條件。
業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構,依法履行職責。
第十三條業(yè)主委員會(huì )自選舉產(chǎn)生之日起三十日內,持下列文件向區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案:
?。ㄒ唬I(yè)主大會(huì )會(huì )議記錄和會(huì )議決定;
?。ǘI(yè)主大會(huì )議事規則;
?。ㄈI(yè)主公約;
?。ㄋ模I(yè)主委員會(huì )成員的名單和基本情況。
區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)對依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì )出具業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )備案證明和印章刻制證明。業(yè)主委員會(huì )應當依法刻制和使用印章。
業(yè)主委員會(huì )備案的有關(guān)內容發(fā)生變更的,應當按照本條規定重新備案。
第十四條業(yè)主委員會(huì )任期為三年到五年。
業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)的兩個(gè)月前,應當書(shū)面報告區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)。區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)和街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當按照本規定第八條指導成立換屆改選小組,指導召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )。
業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )之日起十日內,原業(yè)主委員會(huì )應當將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì )所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會(huì ),并做好其他交接工作。
第十五條同一物業(yè)管理區域內有兩幢以上房屋的,可以以幢、單元、樓層為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢、單元、樓層的全體業(yè)主組成。
業(yè)主小組履行下列職責:
?。ㄒ唬┯懻摌I(yè)主大會(huì )擬討論的事項;
?。ǘ┩七x業(yè)主代表出席業(yè)主大會(huì )會(huì )議,表達本小組業(yè)主的意愿。
業(yè)主小組會(huì )議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。
第十六條兩個(gè)或者兩個(gè)以上物業(yè)管理區域共用非市政道路或者其他配套設施設備的,應當建立業(yè)主委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度。業(yè)主委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議由街道辦事處(鄉鎮人民政府)、區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)、相關(guān)物業(yè)管理區域的業(yè)主委員會(huì )、居( 村) 民委員會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)派員參加。
業(yè)主委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議由街道辦事處(鄉鎮人民政府)、區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)組織召開(kāi)。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第十七條在業(yè)主、業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)管理企業(yè)前,建設單位應當通過(guò)招投標方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),提供前期物業(yè)服務(wù)。但是,投標人少于三個(gè)或者物業(yè)管理區域的建筑面積不超過(guò)五萬(wàn)平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)批準,建設單位可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
第十八條建設單位簽訂物業(yè)管理區域內首份房屋銷(xiāo)售合同前,應當參照市房地資源局制作的示范文本,制定業(yè)主臨時(shí)公約和房屋使用說(shuō)明書(shū),作為房屋銷(xiāo)售合同的附件。
業(yè)主臨時(shí)公約應當對物業(yè)的使用和維護管理、業(yè)主義務(wù)、違反業(yè)主臨時(shí)公約應當承擔的責任等事項作出規定,但不得與法律、法規、規章相抵觸,不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權益。業(yè)主臨時(shí)公約應當報區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案。
房屋使用說(shuō)明書(shū)應當載明房屋平面布局、結構、附屬設備,詳細的房屋結構圖(注明房屋承重結構),不得占用、移裝的共用部位、共用設備,以及其他有關(guān)安全合理使用房屋的注意事項。
建設單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的房屋銷(xiāo)售合同,應當包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內容,以及建設工程規劃許可文件載明的建設項目平面布局圖,并在房屋交接書(shū)中列明物業(yè)管理區域內歸全體業(yè)主所有的配套設施設備。
建設單位不得將物業(yè)共用部分的所有權或者使用權單獨轉讓。
第十九條建設單位應當按照市人民政府規定的標準在物業(yè)管理區域內配置物業(yè)管理企業(yè)用房和業(yè)主委員會(huì )用房(以下合稱(chēng)物業(yè)管理用房),并在業(yè)主大會(huì )成立后無(wú)償移交給業(yè)主大會(huì )。
建設單位申請房屋預售許可證、房屋所有權初始登記時(shí),應當提交物業(yè)管理用房設置的室號、面積等相關(guān)資料。市房地資源局、區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)在核發(fā)房屋預售許可證和辦理房屋所有權初始登記時(shí),應當注明物業(yè)管理用房室號。
第二十條物業(yè)管理區域內的下列配套設施設備歸全體業(yè)主所有:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理用房;
?。ǘ╅T(mén)衛房、電話(huà)間、監控室、地面架空層、共用走廊;
?。ㄈ┪飿I(yè)管理區域內按規劃配建的非機動(dòng)車(chē)車(chē)庫;
?。ㄋ模┪飿I(yè)管理區域內的公共綠化、道路、場(chǎng)地;
?。ㄎ澹┙ㄔO單位以房屋銷(xiāo)售合同或者其他書(shū)面形式承諾歸全體業(yè)主所有的物業(yè);
?。┢渌婪w全體業(yè)主所有的設施設備。
建設單位申請房屋所有權初始登記時(shí),應當提出前款規定的配套設施設備登記申請,由房地產(chǎn)登記機構在房地產(chǎn)登記冊上予以記載,但不頒發(fā)房地產(chǎn)權證書(shū)。
第二十一條物業(yè)管理企業(yè)應當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)合同可以約定下列服務(wù)事項:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)共用部位、共用設施設備的使用管理和維護;
?。ǘ┕簿G化的維護;
?。ㄈ┕矃^域的保潔;
?。ㄋ模┕矃^域的秩序維護;
?。ㄎ澹┸?chē)輛的停放管理;
?。┪飿I(yè)使用中對禁止性行為的管理措施;
?。ㄆ撸┪飿I(yè)維修、更新、改造和養護費用的帳務(wù)管理;
?。ò耍┪飿I(yè)檔案資料的保管;
?。ň牛I(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委托的其他物業(yè)服務(wù)事項。
物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)服務(wù)合同中的專(zhuān)項服務(wù)事項委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將物業(yè)服務(wù)合同約定的全部事項一并委托給他人。
第二十二條物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)服務(wù),應當遵守下列規定:
?。ㄒ唬┓蠂液捅臼幸幎ǖ募夹g(shù)標準、規范;
( 二) 及時(shí)向業(yè)主、使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項;
?。ㄈ┒ㄆ诼?tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,改進(jìn)和完善服務(wù);
?。ㄋ模┡浜暇樱ù澹┟裎瘑T會(huì )做好社區管理相關(guān)工作。
物業(yè)管理企業(yè)應當協(xié)助做好物業(yè)管理區域內的安全防范工作。
物業(yè)管理企業(yè)雇請保安人員的,應當遵守國家有關(guān)規定。保安人員在維護物業(yè)管理區域內的公共秩序時(shí),不得侵害業(yè)主的合法權益,不得妨礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)。
第二十三條物業(yè)服務(wù)收費應當遵循合理、公開(kāi)、質(zhì)價(jià)相符的原則。
物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。執行指導價(jià)的范圍,按照市人民政府的規定執行。
物業(yè)管理企業(yè)可以根據業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目,服務(wù)報酬由雙方協(xié)商確定。
物業(yè)管理企業(yè)應當在物業(yè)管理區域內書(shū)面公布物業(yè)服務(wù)項目及其收費標準。
第二十四條前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至出售房屋交付之日的當月發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用,由建設單位承擔。
出售房屋交付之日的次月至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日的當月發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用,由物業(yè)買(mǎi)受人按照房屋銷(xiāo)售合同約定的前期物業(yè)服務(wù)收費標準承擔;房屋銷(xiāo)售合同未約定的,由建設單位承擔。
第二十五條利用物業(yè)共用部分獲取的收益,歸共同擁有該物業(yè)的業(yè)主所有,主要補充專(zhuān)項維修資金, 也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定用于業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費或者物業(yè)管理方面的其他需要。
第四章 物業(yè)的使用與維護
第二十六條禁止下列損害公共利益的行為:
?。ㄒ唬p壞房屋承重結構;
?。ǘ┻`法搭建建筑物、構筑物;
?。ㄈ┢茐姆课萃饷?;
?。ㄋ模┥米愿慕?、占用物業(yè)共用部分;
?。ㄎ澹p壞或者擅自占用、移裝共用設施設備;
?。┐娣挪环习踩珮藴实囊兹?、易爆、劇毒、放射性等危險性物品,或者存放、鋪設超負荷物品;
?。ㄆ撸┡欧庞卸?、有害物質(zhì);
?。ò耍┌l(fā)出超過(guò)規定標準的噪聲;
?。ň牛┓?、法規和規章禁止的其他行為。
第二十七條業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主、使用人。
業(yè)主、使用人裝飾裝修房屋,應當遵守國家和本市的規定以及業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約。
第二十八條業(yè)主、使用人應當按照規劃管理部門(mén)批準或者房地產(chǎn)權證書(shū)載明的用途使用物業(yè),不得擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)。
第二十九條物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現業(yè)主、使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過(guò)程中有違反國家和本市有關(guān)規定以及業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約行為的,應當依據有關(guān)規定或者業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約予以勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,應當在二十四小時(shí)內報告業(yè)主委員會(huì )和有關(guān)行政管理部門(mén)。
第三十條車(chē)輛在全體共用部分的停放、收費和管理等事項,由業(yè)主大會(huì )決定。業(yè)主大會(huì )決定對車(chē)輛停放收費的,參照物價(jià)部門(mén)的規定確定收費標準。業(yè)主大會(huì )成立前,車(chē)輛在物業(yè)管理區域內停放的,其收費標準應當按照物價(jià)部門(mén)的規定執行。車(chē)主對車(chē)輛有保管要求的,由車(chē)主和物業(yè)管理企業(yè)另行簽訂保管合同。
公安、消防、搶險、救護、環(huán)衛等特種車(chē)輛執行公務(wù)時(shí)在物業(yè)管理區域內停放,不得收費。
物業(yè)管理區域內停放車(chē)輛,不得影響其他車(chē)輛和行人的正常通行。
第三十一條物業(yè)管理區域內的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(庫),應當提供給本物業(yè)管理區域內的業(yè)主、使用人使用。停車(chē)位不得轉讓給物業(yè)管理區域外的單位、個(gè)人;停車(chē)位有空余的,可以臨時(shí)出租給物業(yè)管理區域外的單位、個(gè)人。
第三十二條新建商品住宅、公有住宅以及住宅區內的非住宅物業(yè)出售時(shí),物業(yè)出售人和買(mǎi)受人應當按照國家和本市的規定交納專(zhuān)項維修資金。專(zhuān)項維修資金應當用于物業(yè)的共用部分的維修、更新和改造,不得挪作他用。
第三十三條專(zhuān)項維修資金應當存入銀行專(zhuān)戶(hù),按幢立帳、按戶(hù)核算。
業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主大會(huì )委托的物業(yè)管理企業(yè)每半年至少公布一次專(zhuān)項維修資金的收支情況,接受業(yè)主的監督。
第三十四條物業(yè)維修、更新、改造和養護的費用,按照下列規定承擔:
?。ㄒ唬?zhuān)有部分的所需費用,由擁有專(zhuān)有部分的業(yè)主承擔;
?。ǘ┎糠止灿貌糠值乃栀M用,由擁有部分共用部分業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔;
?。ㄈ┤w共用部分的所需費用,由物業(yè)管理區域內的全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔。
按照本規定設立專(zhuān)項維修資金的,部分共用部分、全體共用部分的維修、更新和改造費用在專(zhuān)項維修資金中列支。但物業(yè)的共用部分屬于人為損壞的,費用應當由責任人承擔。
第三十五條單幢房屋的共用部分,其維修、更新、改造和養護由該幢業(yè)主決定。涉及房屋大修或者專(zhuān)項維修、更新、改造的,應當經(jīng)該幢房屋全體業(yè)主所持投票權三分之二以上同意,且不得與業(yè)主大會(huì )對全體共用部分作出的決定相抵觸;其他決定事項,應當經(jīng)該幢房屋全體業(yè)主所持投票權二分之一以上同意。單幢房屋的業(yè)主投票權確定方法和單個(gè)業(yè)主所持投票權最高限額,按照本規定第九條執行。
第三十六條機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(庫)的維修、養護費用由其所有人承擔。機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(庫)的專(zhuān)項維修資金按照物業(yè)管理專(zhuān)項維修資金標準交納,納入業(yè)主大會(huì )的專(zhuān)項維修資金賬戶(hù)管理,單獨核算。
第三十七條物業(yè)存在安全隱患或者被鑒定為危險房屋,可能危及公共利益或者他人合法權益時(shí),責任人應當及時(shí)維修養護,有關(guān)業(yè)主應當給予配合。責任人不履行維修養護義務(wù)的,可以由物業(yè)管理企業(yè)報經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意或者直接按照業(yè)主公約的約定,代為維修養護或者采取應急防范措施,費用由責任人承擔。
發(fā)生危及他人房屋使用安全或者公共安全的緊急情況時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應當立即組織維修、更新或者采取應急防范措施,并及時(shí)通知業(yè)主委員會(huì ),維修費用由相關(guān)責任人承擔。
物業(yè)應當定期維修養護。物業(yè)出現國家和本市規定的必須維修養護的情形時(shí),業(yè)主或者物業(yè)管理企業(yè)應當及時(shí)履行維修養護義務(wù)。經(jīng)區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)督促限期改正,仍未進(jìn)行維修養護的,由區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)組織代為實(shí)施,費用由相關(guān)責任人承擔。
第五章 法律責任
第三十八條違反本規定的行為,法律、行政法規或者本市其他法規有處罰規定的,依照有關(guān)法律、法規的規定處理。
第三十九條業(yè)主、使用人違反本規定或者業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約,有損壞房屋承重結構、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等行為,損害其他業(yè)主、使用人合法權利的,業(yè)主委員會(huì )應當予以勸阻、制止;相關(guān)業(yè)主、使用人可以依法向人民法院提起民事訴訟。
第四十條建設單位違反本規定第八條第一款規定,未將物業(yè)管理區域符合業(yè)主大會(huì )成立條件的情況書(shū)面報告區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén),或者未按照規定提供有關(guān)資料的,由區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)責令限期改正,可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
建設單位違反本規定第三十二條規定,未按規定交納專(zhuān)項維修資金的,由市房地資源局或者區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)責令限期改正,可處應交專(zhuān)項維修資金數額一倍以下的罰款。
第四十一條違反本規定第二十六條第一項規定,損壞房屋承重結構的,由區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)責令立即改正,恢復原狀,可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,可處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本規定第二十六條第三項、第四項、第五項規定,破壞房屋外貌,擅自改建、占用物業(yè)共用部分,損壞或者擅自占用、移裝共用設施設備的,由區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)責令改正,恢復原狀,可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條違反本規定第二十六條第二項規定,違法搭建建筑物、構筑物的,由區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)責令限期拆除,可處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;當事人逾期未拆除的,區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)可以申請區(縣)人民政府組織強制拆除。
對正在實(shí)施違法搭建建筑物、構筑物的,區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)應當責令立即停止施工,可以暫扣施工工具、材料;拒不改正的,可以組織代為改正,代為改正的費用由當事人承擔。
附有違法建筑并結構相連的房屋,房地產(chǎn)登記機構不予辦理房地產(chǎn)轉移、抵押登記。
第四十三條業(yè)主、使用人違反本規定第二十八條規定,擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)的,由區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)責令限期改正,恢復原狀,可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條物業(yè)管理企業(yè)違反本規定第二十九條規定,對業(yè)主、使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未在規定時(shí)間內報告有關(guān)行政管理部門(mén)的,由區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)責令改正,可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條當事人對市房地資源局、區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人對具體行政行為逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的行政管理部門(mén)可以依法申請人民法院強制執行。
第四十六條市房地資源局、區(縣)房地產(chǎn)管理部門(mén)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十七條本規定中有關(guān)專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)的含義:
?。ㄒ唬?zhuān)有部分,是指在構造上及利用上具有獨立性,由單個(gè)業(yè)主獨立使用、處分的物業(yè)部位。
?。ǘ┎糠止灿貌糠?,是指由部分業(yè)主共同使用、管理的物業(yè)部位、設施設備及場(chǎng)地等部分。
?。ㄈ┤w共用部分,是指由全體業(yè)主共同使用、管理的物業(yè)部位、設施設備及場(chǎng)地等部分。
第四十八條非住宅物業(yè)管理和未選聘物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的住宅物業(yè)的管理,參照本規定執行。
第四十九條本規定自2004年11月1 日起施行。1997年5 月28日上海市第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議通過(guò)的《上海市居住物業(yè)管理條例》同時(shí)廢止。
?