??? 6月27日，國家稅務(wù)總局一紙《關(guān)于取消部分地方稅行政審批項目的通知》，取消了“關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商土地使用稅稅收優(yōu)惠的規定”。 　

??? 國家稅務(wù)總局在通知中要求，停止1989年下發(fā)的629號文件中關(guān)于“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在商品房出售之前納稅確有困難的，在計征土地使用稅時(shí)地方稅務(wù)局可以根據具體情況確定”的行政審批權限。

　　國家稅務(wù)總局地方司有關(guān)人士表示，為了抑制投資過(guò)熱，促進(jìn)合理開(kāi)發(fā)利用土地，近年來(lái)中央采取了一系列宏觀(guān)調控措施，特別加強了土地的管理，但一些地區和行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)過(guò)快、亂占濫用土地的現象依然嚴重。收回地方土地使用稅征收審批權限，將提高土地持有成本，防止囤地現象的產(chǎn)生。

　　國家稅務(wù)總局在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地使用稅費上一直持從嚴態(tài)度。去年8月1日，國務(wù)院明確提出了“提高城鎮土地使用稅單位稅額，嚴格控制減免稅范圍”。

　　去年12月31日，國務(wù)院頒布了第483號令，公布了修訂后的《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》，宣布從2007年1月1日起土地使用稅稅額標準提高了兩倍，同時(shí)，將外資企業(yè)納入城鎮土地使用稅征稅范圍。

　　“其實(shí)，有關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)土地使用稅減免優(yōu)惠的行政審批規定早就已經(jīng)取消?！眹叶悇?wù)總局科研所所長(cháng)張培森表示。

　　2004年，國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強城鎮土地使用稅和土地增值稅征收管理的通知》規定，除經(jīng)批準開(kāi)發(fā)建設經(jīng)濟適用房的用地外，各級稅務(wù)機關(guān)對各類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地一律不得減免城鎮土地使用稅。

　　根據這個(gè)通知精神，除了建設經(jīng)濟適用房，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中均應繳納土地使用稅，不得享受減免稅政策。以往有關(guān)減免優(yōu)惠等審批規定應該已經(jīng)失去效力。

　　“國家稅務(wù)總局重申取消開(kāi)發(fā)商土地使用稅優(yōu)惠，應該是一種對已實(shí)施規章的清理行為，對房地產(chǎn)行業(yè)事實(shí)上沒(méi)有太大影響?！庇浾卟稍L(fǎng)的一位專(zhuān)家如是表示。

　　但是專(zhuān)家同時(shí)認為，從城鎮土地使用稅提高兩倍，到新增建設用地土地有償使用費提高1倍，再到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算以及現在的停止地方的稅收優(yōu)惠審批權，今年以來(lái)相繼實(shí)行的土地稅費新政也傳遞出房地產(chǎn)調控進(jìn)入稅費政策調控新階段這樣一個(gè)信號，對土地空置現象會(huì )有一定的緩解作用。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授安體富認為，事實(shí)上，這會(huì )在一定程度上增加開(kāi)發(fā)企業(yè)的成本，這些成本有可能轉嫁到消費者身上，進(jìn)一步推高目前高漲的 房?jì)r(jià)。

　　長(cháng)城證券研究師劉炎卻指出，雖然土地使用稅一再提高，而且這次也取消地方權限，對于開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)成本來(lái)說(shuō)影響甚微，實(shí)際影響將小于上次的土地增值稅清算。