廣東物業(yè)條例草案成為社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)

　　日益凸現的物業(yè)管理糾紛已成為當今一大社會(huì )矛盾。記者從廣東省有關(guān)部門(mén)了解到，即將提交廣東省人大常委會(huì )審議的《廣東省物業(yè)管理條例(修訂草案)》中的一些有利于廣大業(yè)主的規定，如開(kāi)發(fā)商“在出售物業(yè)時(shí)有承諾減免物業(yè)服務(wù)費用的行為”、“擅自采用協(xié)議方式選聘物管”等都將被處10萬(wàn)元以下罰款、“物業(yè)管理公司毆打業(yè)主將被吊銷(xiāo)資質(zhì)”等，都讓人感受到該法規將成為業(yè)主維權的一把“尚方寶劍”，也因此成為了社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，該草案正在向市民征求意見(jiàn)。

　　據了解，草案不僅對小區首次業(yè)主大會(huì )的召開(kāi)情形作出了細化規定，同時(shí)還規定，已交付使用物業(yè)的建筑面積達到物業(yè)管理區域建筑面積50%以上的，或物業(yè)管理區域首套物業(yè)交付使用滿(mǎn)兩年的，應當選出業(yè)主委員會(huì )。開(kāi)發(fā)商應當通過(guò)招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物管，并簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同。擅自采用協(xié)議方式選聘物管的，要責令限期改正，并可處10萬(wàn)元以下的罰款。

　　為避免新舊管家“打架”，按照草案規定，物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，業(yè)主大會(huì )選聘了新物管的，原物管應當在7日內退出物業(yè)管理區域，并向業(yè)主委員會(huì )完整移交有關(guān)物業(yè)、物品和檔案資料，配合做好交接工作。原物管規定退出物管區域的，應當免費提供原合同規定的物管服務(wù)；在這期間，新選聘的物管則不得進(jìn)入物業(yè)管理區域。

　　該草案也對業(yè)主收樓前產(chǎn)生的物業(yè)管理費作了明確規定。如物管區已竣工但尚未出售或尚未交給業(yè)主的物業(yè)，物管費用由開(kāi)發(fā)商按照該物業(yè)區域同類(lèi)物業(yè)的標準全額交納；物業(yè)交付之日起，物業(yè)服務(wù)費用由業(yè)主交納，雙方另有約定的從其約定。

　　另外，在該草案中，對建設單位交納物業(yè)管理服務(wù)費的內容新增了一條：“建設單位出售物業(yè)時(shí)，不得承諾減免物業(yè)服務(wù)費用?！比暨`反，將被要求責令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以下的罰款。對于這一條例，有物業(yè)管理公司負責人認為，這一條例打破了房地產(chǎn)業(yè)內長(cháng)期以來(lái)的一些營(yíng)銷(xiāo)行規。只要開(kāi)發(fā)商愿意將這部分費用直接交給物業(yè)管理企業(yè)，向小業(yè)主承諾減免物業(yè)服務(wù)費用也是可行的。

　　而備受關(guān)注的物業(yè)服務(wù)收費問(wèn)題，業(yè)主們有了自主權。該草案規定，普通住宅(別墅和低容積率住宅屬于非普通住宅，其他住宅屬于普通住宅)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)，其他類(lèi)型物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。經(jīng)業(yè)主大會(huì )所持投票權2/3以上通過(guò)，普通住宅物業(yè)服務(wù)收費可以實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，并在物業(yè)服務(wù)合同中明確。

　　該草案對專(zhuān)項維修資金的條例作出了細化，并明確規定，物業(yè)專(zhuān)項維修資金由業(yè)主交納，屬于業(yè)主所有，專(zhuān)項用于物業(yè)保修期滿(mǎn)后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造。未設立專(zhuān)項維修資金的住宅物業(yè)，業(yè)主大會(huì )成立后應當依法設立專(zhuān)項維修資金。專(zhuān)項維修資金應當存入銀行專(zhuān)戶(hù)，按幢立賬、按戶(hù)核算。物業(yè)管理企業(yè)至少每半年公布一次專(zhuān)項維修資金的收支情況，接受廣大業(yè)主的監督。

　　此外，開(kāi)發(fā)商無(wú)償提供物管用房也是該草案的一大亮點(diǎn)。記者在該草案中看到，開(kāi)發(fā)商應當按照不少于物業(yè)管理區域總房屋建筑面積千分之二的比例無(wú)償提供物業(yè)管理用房，最低不少于100平方米。

　　而該草案對于類(lèi)似物業(yè)管理公司毆打業(yè)主等行為進(jìn)行了有力的約束：物管人員對業(yè)主或物業(yè)使用人采取人身、財產(chǎn)侵害等報復行為的，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)可對其進(jìn)行降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等行政處罰。

　　據了解，作為地方性的立法，此次將要出臺的該草案也因此引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注。有關(guān)部門(mén)正多方征集意見(jiàn)，并請來(lái)專(zhuān)家和物業(yè)管理相關(guān)人員進(jìn)行討論。同時(shí)，廣東的業(yè)主們正通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、郵件或親臨意見(jiàn)收集聯(lián)絡(luò )站等方式積極發(fā)表自己的看法。有關(guān)專(zhuān)家稱(chēng)，該修訂草案同原來(lái)的條例相比，許多內容有了進(jìn)一步的細化，可操作性和法律執行效率更高。