成房發(fā)〔2004〕208號
成都市物業(yè)管理招標投標異議投訴受理處理暫行規定
第一條 為確保物業(yè)管理招標投標活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行,依法保護招標投標活動(dòng)當事人的合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律法規,結合我市實(shí)際,制定本規定。
第二條 凡在本市行政區域內的物業(yè)管理招標投標活動(dòng)中投標人或潛在投標人向招標人或物業(yè)管理招標備案機關(guān)提出異議、投訴申請,招標人或物業(yè)管理招標備案機關(guān)受理其申請、作出處理意見(jiàn),適用本規定。
第三條 本規定中的異議是指招標投標活動(dòng)的投標人或潛在投標人在物業(yè)管理招標投標活動(dòng)中,發(fā)現違法違規行為或其自身合法權益受到侵害,向招標人提出的質(zhì)疑和意見(jiàn)并要求處理的申請。
本規定中的投訴是指招標投標活動(dòng)的投標人或潛在投標人在物業(yè)管理招標投標活動(dòng)中,發(fā)現違法違規行為或其自身合法權益受到侵害,對異議處理不服,向物業(yè)管理招標備案機關(guān)提出的質(zhì)疑和意見(jiàn)并要求處理的申請。
第四條 投標人對招標活動(dòng)提出異議的,應當在評標結束且宣布中標人后24小時(shí)內書(shū)面送達招標人,同時(shí)報送該物業(yè)管理招標投標活動(dòng)原備案機關(guān)備案。
潛在投標人因招標人的違法行為,使其不能報名參加投標競爭,應在投標報名截止前向招標人書(shū)面提出。
第五條 招標人在收到書(shū)面異議后,應當在受理異議后48小時(shí)內作出書(shū)面答復并送達異議提出人,同時(shí)報送該物業(yè)管理招標投標活動(dòng)原備案機關(guān)備案。招標后續工作暫停,并由招標人書(shū)面通知其他投標人。
第六條 異議提出人對招標人的書(shū)面答復不服的,應在收到招標人對異議的書(shū)面答復后24小時(shí)內向該物業(yè)管理招標投標活動(dòng)原備案機關(guān)提出投訴,并抄送招標人。
第七條 投訴受理后,受理投訴機關(guān)應在24小時(shí)內書(shū)面通知招標人,招標后續工作暫停,并由招標人書(shū)面通知其他投標人。
第八條 投訴受理機關(guān)一般應在受理后5個(gè)工作日內調查核實(shí),并提出書(shū)面處理意見(jiàn)。
第九條 異議、投訴的提出應當采用書(shū)面形式。異議書(shū)、投訴書(shū)應當包括下列內容:
(1)異議提出人和投訴人的名稱(chēng)、地址、有效聯(lián)系方式;
(2)被投訴人的名稱(chēng)、地址、有效聯(lián)系方式;
(3)投訴事項的基本事實(shí);
(4)相關(guān)請求及主張;
(5)有效線(xiàn)索和相關(guān)證明材料。
異議書(shū)、投訴書(shū)應當由其法定代表人或授權代表簽字并蓋章。
第十條 有下列情形之一的異議、投訴,不予受理:
(一)異議提出人、投訴人不是該異議、投訴招標投標活動(dòng)的參與者,或者與異議、投訴項目無(wú)任何利害關(guān)系;
(二)提出異議、投訴事項不具體,且未提供有效線(xiàn)索和證據,難以查證的;
(三)異議書(shū)、投訴書(shū)未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章和有效聯(lián)系方式的;
(四)超過(guò)規定時(shí)限、未采用書(shū)面形式的;
(五)已經(jīng)做出處理意見(jiàn),并且投訴人沒(méi)有提出新的證據的。
第十一條 在異議、投訴的調查過(guò)程中,若申請人主動(dòng)提出撤銷(xiāo)申請的,應以書(shū)面形式向招標人提出,同時(shí)報送該物業(yè)管理招標投標活動(dòng)原備案機關(guān)備案。
第十二條 異議、投訴受理人在收到撤銷(xiāo)申請后,應立即停止調查工作,并在24小時(shí)內通知招標人,招標后續工作按原招標程序繼續執行。
第十三條 書(shū)面異議答復發(fā)出后24小時(shí)內無(wú)投訴、書(shū)面投訴處理意見(jiàn)發(fā)出后24小時(shí)內無(wú)復審申請時(shí),如處理結果不影響原中標結果的,招標后續工作繼續進(jìn)行;如處理結果影響原中標結果的,按有關(guān)法律法規及招標文件的規定執行。
第十四條 本規定中的“小時(shí)”,以事件發(fā)生之時(shí)起算;本規定中的“工作日”,以事件發(fā)生次日起算。
本規定所列時(shí)限,如遇國家法定節、假日,相應順延。
本規定中的書(shū)面形式均應加蓋法定代表人、單位印章;外地投標人可先傳真、后補原件,其原件和傳真件應一致。
第十五條 負責招標投標活動(dòng)的投訴處理的工作人員必須依法行政,不得徇私舞弊,若有違法、違紀行為,按有關(guān)規定處理。
第十六條 本規定由成都市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第十七條 本規定自2004年12月1日起施行。