第一條 為規范城市住宅小區物業(yè)管理服務(wù)的收費行為,維護國家利益和物業(yè)管理單位及物業(yè)產(chǎn)權人,使用人的合法權益,促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)健康發(fā)展,依據《中華人民共和國價(jià)格管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊的物業(yè)管理單位對城市住宅小區提供社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的收費管理。本辦法所稱(chēng)的物業(yè)管理服務(wù)收費是指物業(yè)管理單位接受物業(yè)產(chǎn)權人、使用人委托對城市住宅小區內的房屋建筑及其設備、公用設施、綠化、衛生、交通、治安和環(huán)境容貌等項目開(kāi)展日常維護、修繕、整治服務(wù)及提供其他居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費用。
第三條 各級政府的物價(jià)部門(mén)是物業(yè)管理服務(wù)收費的監督主管機關(guān)。物價(jià)部門(mén)應當會(huì )同物業(yè)管理行政主管部門(mén)加強對物業(yè)管理服務(wù)收費的監督和指導。
第四條 物業(yè)管理單位開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)收費應當遵循合理、公開(kāi)及與物業(yè)產(chǎn)權人、使用人的承受能力相適應的原則。國家鼓勵物業(yè)管理單位開(kāi)展正當的價(jià)格競爭,禁止價(jià)格壟斷和牟取暴利行為。
第五條 物業(yè)管理服務(wù)收費應當根據所提供服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)等不同情況,分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)和經(jīng)營(yíng)者定價(jià)。為物業(yè)產(chǎn)權人、使用人提供的公共衛生清潔、公用設施維修保養和保安、綠化等具有公共性的服務(wù)及代收水電費、煤氣費、有線(xiàn)電視費、電話(huà)費等公眾代辦性質(zhì)的服務(wù)收費,實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)的物業(yè)管理服務(wù)收費的具體價(jià)格管理形式,由省、自治區、直轄市物價(jià)部門(mén)根據當地經(jīng)濟發(fā)展水平和物業(yè)管理市場(chǎng)發(fā)育程度確定。凡屬為物業(yè)產(chǎn)權人、使用人個(gè)別需求提供的特約服務(wù),除政府物價(jià)部門(mén)規定有統一收費標準者外,服務(wù)收費實(shí)行經(jīng)營(yíng)者定價(jià)。
第六條 實(shí)行政府定價(jià)和政府指導價(jià)的物業(yè)管理服務(wù)收費標準,由物業(yè)管理單位根據實(shí)際提供的服務(wù)項目和各項費用開(kāi)支情況,向物價(jià)部門(mén)申報,由物價(jià)部門(mén)征求物業(yè)管理行政主管部門(mén)意見(jiàn)后,以獨立、嘔為單位核定。實(shí)行政府指導價(jià)的物業(yè)管理服務(wù)收費,物業(yè)管理單位可在政府指導價(jià)格規定幅度內確定具體收費標準。實(shí)行經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的物業(yè)管理服務(wù)收費標準由物業(yè)管理單位與小區管理委員會(huì )(業(yè)主管理委員會(huì ))或產(chǎn)權人代表、使用人協(xié)商議定,并應將收費項目和收費標準向當地物價(jià)部門(mén)備案。
第七條 物價(jià)部門(mén)在核定收費標準時(shí),應充分聽(tīng)取物業(yè)單位和小區管理委員會(huì )(業(yè)主管理委員會(huì ))或產(chǎn)權人、使用人的意見(jiàn),既要有利于物業(yè)管理服務(wù)的價(jià)值補償,也要考慮物業(yè)產(chǎn)權人、使用人的經(jīng)濟承受能力,以物業(yè)管理服務(wù)所發(fā)生的費用為基礎,結合物業(yè)管理單位的服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)深度核定。物價(jià)部門(mén)對核定的物業(yè)管理收費標準,應根據物業(yè)管理費用的變化適時(shí)進(jìn)行調整。
第八條 住宅小區公共性服務(wù)收費的費用構成包括以下部分: 1、管理、服務(wù)人員的工資和按規定提取的福利費; 2、公共設施、設備正常運行、維修及保養費; 3、綠化管理費; 4、清潔衛生費; 5、保安費; 6、辦公費; 7、物業(yè)管理單位固定資產(chǎn)折舊費; 8、法定稅費。
本條第2項至第6項費用支出是指工資及福利以外的物資損耗補償和其它費用開(kāi)支。物業(yè)管理服務(wù)收費的利潤率暫由各省、自治區、直轄市政府物價(jià)主管部門(mén)根據本地區實(shí)際情況確定。
第九條 經(jīng)物價(jià)部門(mén)核定的或物業(yè)管理單位與小區管理委員會(huì )或物業(yè)產(chǎn)權人代表、吏用人的代表協(xié)商議定的收費項目、收費標準和收費辦法應當在物業(yè)管理合同中明文約定。
第十條 物業(yè)管理服務(wù)收費實(shí)行明碼標價(jià),收費項目和標準及收費辦法應在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或收費地點(diǎn)公布。物業(yè)管理單位應當定期(一般為6個(gè)月)向住戶(hù)公布收費的收入和支出帳目,公布匆業(yè)管理年度計劃和小區管理的重大措施,接受小區管理委員會(huì )或物業(yè)產(chǎn)權人、使用人的監督。
第十一條 物業(yè)管理單位應當嚴格遵守國家的價(jià)格法規和政策,執行規定的收費辦法和收費標準,努力提高服務(wù)質(zhì)量,向住戶(hù)提供質(zhì)價(jià)相稱(chēng)的服務(wù),不得只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)。
第十二條 實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區物業(yè)產(chǎn)權人、使用人應按物價(jià)部門(mén)核定的收費頁(yè)日和標準向物業(yè)管理單位繳納物業(yè)管理服務(wù)費,不按規定繳納管理服務(wù)費的,物業(yè)管里單位有權按照所簽服務(wù)合同要求追償。
第十三條 物業(yè)管理單位與物業(yè)產(chǎn)權人、使用人之間發(fā)生的收費糾紛,可由物價(jià)部了進(jìn)行調處。
第十四條 物業(yè)管理單位已接受委托對住宅小區實(shí)施物業(yè)管理井相應收取公共性服務(wù)費的,其他部門(mén)和單位不得再行重復征收性質(zhì)和內容相同的費項。
第十五條 凡有下列違反本辦法行為之一者,由政府價(jià)格監督檢查機關(guān)依照國家有關(guān)規定予以處罰:
(一)越權定價(jià),擅自提高收費標準的;
(二)擅自設立收費項目,亂收費用的;
(三)不按規定實(shí)行明碼標價(jià)的;
(四)提供服務(wù)質(zhì)價(jià)不符的:
(五)只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)的;
(六)其它違反本辦法的行為。
第十六條 各省、自治區、直轄市政府物價(jià)部門(mén)、物業(yè)行政主管部門(mén)可依據本辦法制定具體實(shí)施辦法,報國家計委、建設部備案。
第十七條 本辦法發(fā)布之前的有關(guān)規定,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
第十八條 本辦法由國家計委負責解釋。
第十九條 本辦法自1996年3月1日執行。