第一條 為維護招投標活動(dòng)中當事人的合法權益,加強物業(yè)服務(wù)招投標評標區管理,保證物業(yè)服務(wù)招標投標活動(dòng)有序進(jìn)行,建立全市統一、競爭有序的物業(yè)服務(wù)評標區秩序,根據相關(guān)法律、法規、政策的規定,結合我市實(shí)際,制定本規定。
第二條 物業(yè)服務(wù)招投標評標區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評標區)是進(jìn)行物業(yè)服務(wù)招投標開(kāi)標、評標、候標及提供相關(guān)服務(wù)的固定場(chǎng)所。
本市物業(yè)服務(wù)招投標活動(dòng)應當在滿(mǎn)足本規定要求的評標區內,依照相關(guān)法律、法規規定的程序進(jìn)行。
第三條 評標區應滿(mǎn)足下列基本要求:
(一)物業(yè)服務(wù)招投標活動(dòng)開(kāi)標、評標、候標及提供相關(guān)服務(wù)能獨立進(jìn)行;招投標活動(dòng)中的相關(guān)人員在評標區內能被有效隔離,確保招投標活動(dòng)的有序進(jìn)行;
(二)具備為招投標活動(dòng)提供信息、咨詢(xún)等服務(wù)的必要配備;
(三)具備開(kāi)標、唱標、評標專(zhuān)家獨立評標的必要設施設備;
(四)評標專(zhuān)家在評標區內能通過(guò)成都市物業(yè)服務(wù)招投標管理系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)系統)評標;
(五)具備有關(guān)行政監督部門(mén)監督物業(yè)服務(wù)招投標活動(dòng)的相應設施設備;
(六)建立健全服務(wù)制度和管理規范并實(shí)際執行。
第四條 在我市設立評標區的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設立單位)應當向市房產(chǎn)管理部門(mén)備案。備案時(shí)應當提供以下資料(驗原件,收復印件):
(一)設立單位注冊登記證、組織機構代碼證等營(yíng)業(yè)資格證明文件;
(二)設立單位章程;
(三)設立單位及評標區專(zhuān)職人員已在成都市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息平臺中建立信用檔案的證明;
(四)簽署的告知承諾書(shū)(附件1);
(五)評標區信息登記表(附件2);
(六)設立單位與評標區專(zhuān)職人員簽訂的勞動(dòng)合同、按規定應繳納社保的憑證以及專(zhuān)職人員持有的物業(yè)管理相關(guān)崗位證書(shū);
(七)評標區具備的硬件設施設備的相關(guān)憑證;
(八)評標區內的服務(wù)制度和管理規范;
(九)法律、法規、政策規定的其他資料。
第五條 市房產(chǎn)管理部門(mén)建立全市評標區及設立單位備案名錄,向社會(huì )公布,供選擇。
第六條 招標人或其代理機構進(jìn)入評標區開(kāi)展招標活動(dòng)應當與設立單位訂立書(shū)面合同,并在招標備案時(shí)向市房產(chǎn)管理部門(mén)呈報。
第七條 評標區內的相關(guān)活動(dòng),應當遵循以下規范:
(一)評標區的工作人員在服務(wù)過(guò)程中應當持證上崗,佩戴統一的工作證件,對無(wú)證件或所佩證件與評標區不相符的,招標人、投標人有權拒絕在評標區內進(jìn)行開(kāi)標、評標等活動(dòng);
(二)評標委員會(huì )成員中的招標人代表在簽到時(shí)應提供招標人的授權委托書(shū)、本人身份證原件及復印件、當次評標專(zhuān)家的抽取證明;評標專(zhuān)家簽到時(shí)應提供本人身份證和專(zhuān)家證書(shū)的復印件;
(三)需現場(chǎng)答辯的,評標區工作人員應當按抽簽次序將答辨人領(lǐng)入現場(chǎng);
(四)非評標委員會(huì )成員不得進(jìn)入評標室;
(五)評標委員會(huì )成員不得進(jìn)入未參與評標工作的評標室;
(六)評標委員會(huì )成員在評標結束前不得以任何方式單獨與外界聯(lián)系,不得離開(kāi)評標室,確需離開(kāi)的須征得相關(guān)監督者的書(shū)面同意,并不得再次進(jìn)入評標室;
(七)評標委員會(huì )成員應當在評標室內通過(guò)系統獨立評標并計分;
(八)評標委員會(huì )成員應在評標區向投標人當場(chǎng)公布評標結果后,離開(kāi)評標區。
第八條 設立單位與招標人、投標人有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,應當主動(dòng)回避當次評標活動(dòng)。
第九條 設立單位應建立物業(yè)服務(wù)招投標統計報表制度,每月末將當月開(kāi)標、評標活動(dòng)匯總報送市房產(chǎn)管理部門(mén)(附件3)。
設立單位應當建立開(kāi)標、評標等全方位音像、紙質(zhì)、電子檔案,并保存至少6個(gè)月,以備查詢(xún)。
第十條 相關(guān)單位未在符合本規定要求的評標區內進(jìn)行招投標活動(dòng)或有其它違反法律、法規行為的,經(jīng)查實(shí),將按照相關(guān)法律、法規處理,并依法對相關(guān)單位進(jìn)行信用記減分,向社會(huì )公布。
第十一條 市房產(chǎn)管理部門(mén)負責全市范圍內評標區的監督管理,加強對評標區專(zhuān)職人員的培訓與監督,建立全市統一的評標區專(zhuān)職人員執業(yè)名冊,并向社會(huì )公布。
區(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)應當加強對評標區的監督,并可以聘請紀檢監察、人大代表、新聞工作者等作為物業(yè)服務(wù)招投標行風(fēng)監督員,組成行風(fēng)監督小組,對評標區內招投標活動(dòng)進(jìn)行監督、檢查;發(fā)現評標區內招投標活動(dòng)有未從市物業(yè)管理專(zhuān)家庫中抽取專(zhuān)家、未通過(guò)系統進(jìn)行評標、物業(yè)服務(wù)企業(yè)超越資質(zhì)等級或無(wú)資格投標等違反法律、法規、政策規定的情形的,應當責令停止招投標活動(dòng),予以通報批評,并在24小時(shí)內向市房產(chǎn)管理部門(mén)報告。
第十二條 對設立單位實(shí)行信用記分監督制度,滿(mǎn)分為100分,依據其行為予以相應信用加減分。
有下列情形之一的,由市房產(chǎn)管理部門(mén)撤銷(xiāo)備案,從備案名錄中除名并向社會(huì )公布:
(一)評標區未保持本規定中的基本要求;
(二)上年度信用記分低于60分 ;
(三)提供虛假備案資料。
第十三條 本規定自