各通信企業(yè)，各物業(yè)服務(wù)機構，相關(guān)單位：

為加快推進(jìn)“寬帶中國”示范城市建設，營(yíng)造規范有序、公平競爭的發(fā)展環(huán)境，根據國家光纖入戶(hù)標準和市級相關(guān)部門(mén)要求，結合我市實(shí)際，現就進(jìn)一步規范已建住宅小區光纖改造工程提出以下意見(jiàn)：

一、加強光纖改造工程質(zhì)量監管

（一）通信企業(yè)實(shí)施光纖改造前，應函告其他通信企業(yè)，邀約同步進(jìn)行光纖改造。其他通信企業(yè)收到邀約后，應在5個(gè)工作日內明確回復意見(jiàn)，否則視為不參與同步改造。發(fā)起企業(yè)作為牽頭單位，應統籌計劃工期，合理安排改造事宜。相關(guān)住宅小區的物業(yè)服務(wù)機構、業(yè)主委員會(huì )應對統籌實(shí)施的光纖改造項目給予支持。

（二）通信企業(yè)及其委托的施工單位應與住宅小區的物業(yè)服務(wù)機構或業(yè)主委員會(huì )簽訂《光纖改造工程協(xié)議》，明確施工內容、時(shí)間、質(zhì)量、安全等事宜，明確收費項目和費用標準，明確約定各方主體的權利義務(wù)、履約保證及有關(guān)配合事項。

（三）通信企業(yè)及其委托的施工單位應嚴格按照通信工程施工規范及標準組織實(shí)施光纖改造，嚴格履行《光纖改造工程協(xié)議》約定的內容，并遵守《（臨時(shí)）管理規約》以及物業(yè)管理區域有關(guān)消防安全管理、人員進(jìn)出管理、工程施工管理等規定。

（四）改造工程完成后，通信企業(yè)應督促施工單位對開(kāi)挖或占用的路面、綠地、設施設備等按要求恢復原狀。

（五）在施工過(guò)程中出現違反《光纖到戶(hù)改造工程協(xié)議》、《管理規約》，以及其他影響物業(yè)管理區域正常秩序和環(huán)境的行為，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)機構有權要求通信企業(yè)及其委托的施工單位停止施工，及時(shí)整改恢復。

二、規范光纖改造工程相關(guān)收費行為

對《四川省住宅建筑通信配套光纖入戶(hù)工程技術(shù)規范》實(shí)施前建設的住宅小區進(jìn)行光纖改造時(shí)，通信企業(yè)及其委托的施工單位與物業(yè)服務(wù)機構或業(yè)主委員會(huì )應本著(zhù)依法、依約、公平、合理的原則，約定相關(guān)費用的收取標準，具體可參照以下標準執行。

（一）工程管理和配合費。光纖改造過(guò)程中開(kāi)挖小區道路、綠地等共用部位，占用管道、橋架等共用設施設備，物業(yè)服務(wù)機構提供施工現場(chǎng)管理和配合等工作所發(fā)生的費用。

計取標準：根據工信部《關(guān)于發(fā)布〈通信建設工程概算、預算編制辦法〉及相關(guān)定額的通知》（工信部規〔2008〕75號）、財政部《基本建設財務(wù)管理規定》（財建〔2002〕394號）相關(guān)規定，可參照工程預算的1.5%收取，根據物業(yè)類(lèi)型規模、基礎條件、管理要求等因素，最高不超過(guò)3元/戶(hù)。

（二）設施場(chǎng)地恢復費。對施工過(guò)程中開(kāi)挖的小區道路、綠地，或占用其他共用設施設備和場(chǎng)地的，按照要求進(jìn)行恢復所產(chǎn)生的費用。

計取標準：施工單位負責或委托其他單位負責對相關(guān)設施及場(chǎng)地進(jìn)行恢復，產(chǎn)生的費用由其自行承擔或協(xié)商確定。

（三）改造工程履約保證金。施工單位在施工前預先交付給物業(yè)服務(wù)機構或業(yè)主委員會(huì )，用以保證履行《光纖改造工程協(xié)議》及相關(guān)約定的資金。

收取方式：施工單位按照工程預算的3%交納。工程完成后，經(jīng)項目施工監理單位、物業(yè)服務(wù)機構或業(yè)主委員會(huì )共同檢驗合格后，收取單位應在15個(gè)工作日內退還施工單位。

（四）其他費用。通信設備運營(yíng)過(guò)程中涉及的機房及相關(guān)場(chǎng)地租賃、設備能耗等費用，根據《（臨時(shí)）管理規約》、《業(yè)主大會(huì )議事規則》等規定，由業(yè)主大會(huì )或其授權委托的物業(yè)服務(wù)機構、業(yè)主委員會(huì )與運營(yíng)商自行協(xié)商確定。

三、爭議處理及行業(yè)自律管理

（一）各通信企業(yè)及其委托的施工單位、物業(yè)服務(wù)機構應嚴格落實(shí)本意見(jiàn)要求，堅決抵制擾亂市場(chǎng)秩序的不正當競爭、不合理收費行為。

（二）如發(fā)生爭議，雙方應友好協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，雙方可通過(guò)調解、仲裁、訴訟等方式解決。

（三）行業(yè)協(xié)會(huì )將督促通信企業(yè)和物業(yè)服務(wù)機構認真落實(shí)本意見(jiàn)。對違反本意見(jiàn)規定的，行業(yè)協(xié)會(huì )經(jīng)協(xié)調仍不執行、不整改或者情節嚴重的，將報請政府主管部門(mén)按規定予以信用記減分并依法處理。

四、實(shí)施時(shí)間

        本意見(jiàn)從2017年6月1日起實(shí)施。